“科学认知和推进农业绿色快速发展”

推进农业绿色快速发展是农业快速发展观深刻的革命。 党的十八大以来，以习大大同志为核心的党中央作出了一系列重大决策，农业绿色快速发展实现了良好开局。 《中国农业绿色快速发展报告2019》显示，年全国农业绿色快速发展指数从73.46上升到76.12，在资源节约与保育、生态环境安全、绿色产品供给、生活富裕等方面得到不同程度的改善，为生态文明建设提供了基础支撑。 此外，我国农业绿色快速发展不平衡问题仍很突出，与党中央的要求和人民群众的期望相比，仍有很大的提高空之间。 例如，农业第一资源消耗依赖的粗放经营方式没有根本改变，农业方面的资源污染和生态退化趋势尚未得到比较有效的抑制，绿色高质量农产品和生态产品的供给不能满足人民群众日益增长的诉求。 要夯实农业绿色快速发展的良好势头，深入贯彻落实学习大生态文明思想，推进科学认知和农业绿色快速发展。

科学认知农业的绿色发展迅速。 从历史实践看，农业绿色的迅速发展是我国优秀农耕文化的宝贵结晶。 中华民族在长时间快速发展的过程中，形成了趋利避害的农时观，区分土施肥、养结合的地力观，以害为利、以废为宝的循环观等，为推进现代农业绿色快速发展提供了重要的思想文化资源。 从现实措施看，农业绿色快速发展是新的快速发展理念在农业农村行业的具体体现。 近年来，我们深入贯彻落实习大大生态文明思想，多次开展新快速发展理念，开展高标准农田建设和耕地轮作休耕试验，实施了畜禽粪便污染资源化利用、果菜茶有机肥替代化肥、东北地区秸秆解决、农膜回收和长江为重点的水生生物保护等农业绿色快速发展5个行动，共2个 中央办公厅、国务院办公厅印发的《创新体制机制推进农业绿色快速发展的意见》，是我们党对农业绿色快速发展的规律性认识上升到新的高度，成为当前和今后一个时期农业绿色快速发展的指导性文件，是推进农村振兴的重要里程碑 从世界潮流来看，农业绿色快速发展是农业现代化的必然选择。 我国充分借鉴了上个世纪以来发达国家和部个别发展中国家农业可持续快速发展的经验教训，以农业可持续快速发展的观念推动了从过去简单的环境保护向生命共同体的高度转变，关注着资源、安全、健康、产业、环境多重目标的协同实现。 从科学技术进步看，农业绿色快速发展是数字技术、生物技术快速发展的时代产物。 随着物联网、大数据、区块链等新一代新闻技术和新型育种、栽培技术的研究开发应用，农业生产技术正在从依赖增加肥料、药物、水、劳动力等的增产增收向减少肥料、药物、水、劳动力等的增产增收转变。 这为推动中国农业绿色快速发展，保障国家食品安全，加快农业现代化开辟了新的道路。

科学思维和做法谋求农业绿色快速发展。 另一方面，保护底线，让整体重新创新。 维护粮食安全底线、耕地数量质量红线和水资源红线，从农业绿色快速发展的全局性、长时间性、多元性、复杂性出发，加强战术谋划，加强风险应对，多次工作，从思想观念上看待农业快速发展的方法、政策措施。 另一方面，加强系统思考，多次统筹兼顾。 农业绿色的快速发展是乡村振兴的全方位共谋，是一项大的系统工程。 系统研究需要掌握土、水、气、种、肥、药、废物和生物多样化等农业绿色发展诸多因素的内在规律，提高绿色全要素的生产率。 重点是综合关怀，协调推进，解决质与量的关系，以最小的投入和环境成本实现最高的生产和效益。 充分调动解决政府与市场关系，引导各类市场主体参与农业绿色快速发展的积极性、主动性、创造性。

遵循科学路径推进农业绿色快速发展。 加强对农业绿色快速发展理论的研究，聚焦农业绿色快速发展的基础理论，多次将理论与实践相结合，不断深化理论研究，丰富理论内涵，打破思想观念的障碍。 加快农业绿色快速发展技术的研发应用，面对立足高质量农产品供给和资源环境承载能力的要求，遵循农业资源环境保护、要素投入精准环保、提高生产技术集约效率、产业模式生态循环、质量标准规范完善、系统、集成、智能思路， 解决瓶颈技术难题，创新绿色农业技术，加快绿色农业机械设备研发应用，推进农业科技绿色转换。 优化农业绿色快速发展政策制度环境，健全以绿色、生态为导向的投入补贴制度，加强粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿、金融激励等政策支撑，注重发挥金融和保险作用。 完善绿色农业相关法律法规，标准确定、激励比较有效，制约强大的农业绿色快速发展制度环境。 加强农业绿色快速标准化、产业化、市场化、数字化建设，加快建立农业绿色标准体系，实施达到质量标准的行动，吸引经营主体推进农业标准化生产，加强对农产品质量安全的全过程监管。 以绿色为导向，优化农村一、二、三产业，注重市场对增加农村生态服务产品供给的作用，激发各类主体内生动力，引导农业绿色快速发展走良性可持续道路，推进农业生产数字化改造，

(作者是中国农业绿色快速发展研究会理事长)

余欣荣

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