“疫情防控到位 有序复工复产（人民眼·有序复工复产）”

突然新冠引起的肺炎疫情，给经济社会带来了巨大的冲击。

经济社会是一个动态循环系统，不能长期停止。

2月3日，习大大总书记主持召开中央政治局常委会议，强调疫情特别严重的地区要集中做好疫情防控工作，其他地区要做好防控工作，统筹抓好改革快速发展和稳定各项事业。

2月23日，习主席在新冠肺炎疫情防控和经济社会快速发展工作开展会议上表示，“在确保疫情防控的基础上，推进非疫情防控要点地区企事业单位再生产，恢复生产生活秩序，将为疫情防控提供有力的物质保障，关系民生保障和社会稳定，、 它关系到实现全年经济社会快速发展目标的任务，关系到全面建设小康社会和“十三五”规划的完成，关系到中国的对外开放。

如何统一疫情防控和再生产，是各地区各部门面临的挑战和考验。

“低风险地区应尽快将防控战略调整为外防输入，全面恢复生产生活秩序，中风险地区应根据防控形势恢复秩序恢复生产，高风险地区应继续集中精力做好疫情防控工作。 ”。 各地区各部门坚决贯彻党中央的决策部署，全力落实地区等级精准再生产。

记者最近实地访问恢复了许多生产现场，看看人流、物流等拥堵点如何疏通，了解地区等级精准防控战略如何落实，寻找缓解公司困难的对策，感受到经济快速发展的韧性和潜力。

下公共汽车的瞬间，彭藏又闻到了海风特有的咸湿味。 这是他在恒申集团工作的第八年，只有今年年初，很少见。

重做的道路，36小时——企业包的公交车几乎横穿中国南方，被四川古藏县老家接至福建福州市长乐区的工厂。 在此期间，长乐区政府调整了沿途的地方政府，确保了畅通的道路。

彭藏说:“我本想早点回去上班。”

企业运转的“齿轮”也在加速。 “生产能力基本恢复到了春节前的水平。 ”恒申集团社长梅震特意提到:“2月24日的用电量达到了春节前的97%。”

抗击疫情不放松，建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序也在加快。

公司的员工来自哪里？ 产业链，资金链是如何维持的？ 安全怎么保障？ 在确保疫情防控方面，各方因地制宜，合作应对。

解决工人的困难

点对点稳定库存，多管齐下的增量

为了不重复几次医用口罩，齐中宽急忙带着家人进入生产线。

他是河南天和卫生材料有限企业的总经理，重工前盘点“家底”，不由得让人头疼:“原材料准备充足，工人在哪里找？”

企业员工大多来自省内南阳市，因疫情蔓延暂时难以返回。 家人临时帮忙，恢复当天加班，生产了2万个口罩。 生产能力只有过去的一成。

工作不足的问题，同样困扰着福建捷联电子有限企业。 “维持正常的生产能力至少需要7600人。 ”。 2月10日，公司复工的第一天，副总经理横凉红计算，尚缺3000多人，但大部分员工都在省外。

并不是没有办法。 春节前，捷联企业开了6辆公交车，按照惯例出远门到四川、贵州、云南，送工人回家乡过年。 出乎意料的是，为了迅速切断疫情的传播，各地采取了严格的交通管制措施，公交车中断了回去的路。

“往年，春节过后，都会面临一些就业难的问题。 首要原因是员工的流动。 必须补充增量。 ”福州市人社局副局长高远忠道展现出目前的特殊性，说:“今年遇到疫情，新员工招不到，老员工回不来。 增量和库存问题重叠，公司招聘工人变得困难了。 ”。

告急的雇主河南三全食品企业发出了“求救信”。

河南省发改委紧急调度:三全企业提供员工名单，逐一联系对接，掌握重返岗位意愿和健康新闻。 三全企业所在地郑州市惠济区与外地对接，安排工人前置观、集中隔离、专车接送。

连续几天，企业以“点对点”的方式迎来了数千人。 目前三全企业的生产能力加速恢复，仅冷冻水饺工厂，每日生产能力就达到200吨。

方法总是比困难多。 在浙江省，杭州市为农民工开设了“返程专用列车”，台州市协调数千辆公交跨省迎接员工。 福建、福州市第一辆农民工高铁专列从甘肃定西迎来519名工人，包车各161辆3422人……包飞机，开专用列车，调公交，公司点对点运输，政府调通行，

看到外省工人纷纷出港，横凉红松了一口气。 但是，就业不足的人数还有1000多人以上。 “远水解不渴”，怎么办？

福建福清市人社局带来了新的思路:福清融侨大酒店受疫情影响，在职的100名员工几乎都在职场，2人能否得到“员工共享”的协助？

“雇佣关系不变，短期借贷导致2月20日来了51人。”横凉红说，补充的都是简单的工作，只需要半天的训练就可以上岗。 企业缓解了就业不足，酒店减轻了价格压力，一举两得。

政府引进资源，充分利用资源，多做管理以扩大增量。

在浙江东阳市，富仕特磁业有限企业2月12日开工当天，租用了40多家“外援”。 员工来自当地的小公司，还没有重新开始工作，所以呆在家里。 帮助亲戚，帮助近邻，通过“外援”团，富仕特企业解决了外贸订单生产的焦躁。

清除“双链”的堵塞

产业链共同恢复，资金链减负加油

产业链、资金链是公司最重要的生命线，打破“两条链”的僵局是再生产的必须解答。

产业链环环相扣，部分环节受阻，上下游公司难以动弹。

生产防护口罩的杭州豪悦护理企业，曾经急于物流。 “生产设备和无纺布原料无法运入，‘口粮’断了怎么生产？ ’企业的负责人说。

郑州煤机综合机设备有限企业，担心的是配套跟不上。 企业是当地的大公司，2月10日在区域内率先恢复工作，10天后员工工作率接近80%。 “主材充足，人员到位，就会辅助拖后腿。 ’企业总经理张景河说，周边几十家配套公司的重启率不到30%。

原料进不来、配套跟不上、产品出不来——公司恢复的僵局是党委和政府采取精确措施的“靶点”。

河南省建立“一企一策”协调服务机制，政府驻厂，支持产业链配套问题的处理。

郑州弘亚机械有限企业是郑州煤机综合机设备有限企业的配套伙伴，因用工荒防疫物资短缺，无人员隔离条件，未列入当地首个重工公司名单。 得知此消息后，当地政府在一天内帮助弘亚组织工人、购买口罩、租赁隔离酒店。 2月12日，弘亚企业出现在第二批准工会名单上，当晚开始生产。

比较公司面临的物流不顺畅、产业协同困难等闭塞点，浙江将系列实招、硬招闭塞。

2月8日，杭州市余杭区召开视频会议，部分复工公司连接。 豪悦企业会反映物流困难，次日拿到4张省级疫情防控车辆专用通行证。 企业负责人说:“处理货物运输的省域跨越问题，物资材料最快到达的话，公司的生产能力就能尽快恢复。”

维持资金链还需要减负加油的组合拳。

恒申集团因库存积压、流动资金不足而感到压力巨大。 政府牵线搭桥，企业拿到了中国进出口银行发放的3亿元紧急贷款。 梅震说:“不仅弥补了现金流，利率也比平时低。”

当公司资金链紧张时，金融将发挥“供氧供血”的积极作用。

总部设在福州的海峡银行宣布了降低利率、不持续还款、资金周转信贷等措施。 郑州银行对抗“疫情”要点公司，使人民银行专项再贷款及时落地，对接38家公司，金额达20多亿元。 对受疫情影响逾期还款的中小企业客户，经核实后采取征信保护措施，不列入违约客户名单，不影响征信记录。

浙江发布了本减负、金融保障等惠企政策组合拳。 省农信联社计划带领全省81家农商银行、农信联社，通过降息获利5亿元，帮助受疫情影响的关键领域度过难关，全年新增贷款1500亿元。

上防疫弦

精确管理风险，安全有序地恢复

恢复成千上万本书，安全第一条。 防疫抓捕，分寸怎么捏，节奏怎么把握？

2月13日，浙江建德市、杭州东方雨虹建筑材料有限企业负责人李景绒致电再生产心里没底、市工信局投资运行科科长徐斌。

徐斌没有马上回复。 放下电话，他找了“浙江省县域疫情风险图”。 地图由5种颜色填满，代表了5种风险等级、区划等级的防控，“图”清晰可见。

李景绒很快收到了“五色图”，也收到了徐斌配的证书。 “红、橙色是高风险区，必须继续做好疫情防控工作。 黄色中风险区域，只有疫情防控优先，安全有序推进恢复生产的蓝、绿低风险区域，才能带动各类公司的再生产。 目前，你们所在的下运营商城镇是绿色的，可以重新开始工作了。 ”。

申请合格了。 李景绒自然高兴，但“外国员工来了。 有风险吗？ ”我很担心。

浙江发布的个人健康代码，让李景绒放心了。 大数据比对，自动生成个人健康的“身份证”——代码分为三种颜色，红色代码、黄色代码表示有风险，下岗工人首先要集中注意。 绿色代码表示没有异常，员工很快就能进入生产线。

健康新闻，1掌握“代码”。 李景绒让所有员工申请健康码，发现2例“红色”，立即在宿舍安排隔离提醒。 “每个人在第一时间提示风险的话，重新开始工作也不会慌张。”

要点管理人，解放健康人——新技术可以预防疫情和安全恢复。

郑州、2月3日上线的郑人健康登记系统通过收集道路卡口、航空空、铁路等渠道新闻，可以在各方面管理郑人整体分布、健康状况、返回时间等数据。

松则松，紧则紧。 扫码，测温，戴口罩……现在福州市软件园的上班族都熟悉这个上班的新程序。

上传公司720家，员工达到2.5万人——园区2月10日正式再就业那天，管委会也迎来了特殊的考验。

基于原有的智能管理平台，园区协调了相关公司的攻关，用两天时间建立了疫情管理子系统。 全体员工的健康新闻在线申报、统一归集、人人、代码入园是为了实时掌握和正确管理。

从入园到楼栋，从楼栋到公司，小区里设三个“岗”——管委会主任陈斌称为“套娃式”管理。 除了“人偶”之外，各有细则。 公司吃饭，网上预约，分组打包到食堂。 没有集聚，而是空出空之间，在电梯上也创造了站位。

福州市工信局副局长翁云疆现在增加了新的任务。 市政府成立公司再生产领导小组，下沉区县领导翁云疆是小组组长之一，蹲点长乐区。 “服务和监督都在做。 这根弦，还没有到可以放松力量的程度。”

统一疫情防控恢复生产，目前全国规模以上工业公司恢复率逐渐提高，浙江达到98.6%，江苏、山东、福建、辽宁、广东、四川、江西等地已超过70%。

图像证明:

①:广西柳州上汽通用五菱，工人急需生产口罩。

新华社记者杨驰摄影

②:2月24日上午，四川宜宾籍的外出务工人员乘坐免费列车启航。

庄歌摄影(人民视觉)

③:浙江武义县沪江线业企业职工生产防护用品辅料。

张建成摄(人民视觉)

④:在广东深圳市宝龙工业园区，志愿者用无人机进行防疫扑杀。

新华社发

设计版:张丹峰

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