“社会组织如何为农村培养本土社会从业人才”

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在2019年12月20日~21日召开的中央农村就业会议上，研究部署年三农就业，战胜全面建设小康社会和脱贫攻坚目标任务，着力处理影响大局的三农短板。 让农民更加切身感受到，农村快速发展需要社会各界投身农村建设，社会工作人员是其中的重要力量之一。

目前，国内有许多社会组织投身于农村社会职工培养服务，在农村本土社会职工培养方面形成了自己的特色和做法。 特定领域的实践经验无法复制到其他领域，只能作为参考和参考，但可以从其实践状况的语境中发现相同的行为逻辑。 本文选取了其中比较典型的四个社会组织，呈现出农村本土社会员工培养的具体路径。

社会组织培养农村本土社会工作人员的实践探索

(一)山西省永济市蒲韩乡村:旧带新的、立足本土培养人才的力量

山西省永济市蒲汉乡村合作社(以下简称蒲汉乡村)是农民自发组织的乡村合作组织，在20多年的成长历程中，蒲汉乡村一直重视本土骨干力量的培养，这些骨干又吸引了自己的孩子，形成了年轻服务的乡村人才队伍。 其人才培养有以下特色。

一是新老合作学习、共同进步。 年轻人和中老年人都必须参加周末的教室，通过共同学习促进理解，加深关系。 第二，用三种方法培训年轻人，即每个年轻人跟进一个合作社，全面了解合作社业务的每个年轻人种一亩地，体会农民的辛苦，培养土地感情，每个年轻人走一个村子，走一个村子，表达与农户的深厚信息， 第三，通过传达身边的指导，使年轻人迅速成长。 第四，划拨专项经费，为员工提供外出培训机会。

蒲乡村是一个学习型的团队，通过这种在旧带不断学习的新方法，形成了扎实的本土社会员工队伍，为探索乡村综合快速发展的道路提供了人力支持。

(二)广东绿色耕作社会事业快速发展中心:培育地区村民组织

广东省绿耕社会事业快速发展中心(以下简称绿耕)从2001年开始实践农村社会事业，培养本土社会事业人才的资源主要依赖政府购买社会事业服务项目，如广东社会事业双百计划。

绿耕始终坚持驻村三同和四大任务驻村就业模式，也就是说社会工作者不仅要驻扎在村子里，和村民一起吃饭，同居，一起劳动，搞好关系，搞清楚情况，找准方向，员工更接地气， 绿耕还十分重视培养当地村民组织，目前这些村的村民组织和骨干已经走向前台，机构社会工作人员退居二线，越来越多的精力投入到村民培训和经验整理上。 在培养骨干方面，绿耕有两种途径:一是将村民骨干培养为当地职工，引导村民自主开展村组工作，迅速发展生活项目，策划和组织社区文化、环境保护、教育、服务社区等活动； 二是要把村建成绿耕学院培训基地，培养村民骨干当社区讲师，让村民用自己的话说村民组织的发育和村的建设。

通过驻村工作和培训模式，以及当地村民组织和骨干力量的培养，绿耕走出了保障政府资源、以专业社会工作为基础、以当地社会工作力量为支撑的以农村社区为中心的社会工作快速发展的道路。

(3)云南连心社区护理服务中心:支持专业社工返乡创业，快速发展地区社工

云南连心社区护理服务中心(以下简称云南连心)于2005年12月注册成立，机构有专业兼职员工30人，志愿者1900人。 年初，云南连心启动公益连县计划，推出公益连县学习互联网，签约培力支援州(市)县域公益机构快速发展，培养越来越多扎根三区开展服务的机构和专业社会从业人员，更好地服务困难群众。

云南连心支持政府购买社会事业服务、公益捐款等方法，支持具有专业信息背景和浓厚家乡情怀的返乡社会事业单位创办社会事业服务机构，推动当地农村社会事业的快速发展。 机构工作人员以本地人为主，挖掘本地资源，培养本地骨干，帮助扶贫攻坚、基层社区服务和社区管理，提高社区公共服务的准确性、专业性和持续性。

(四)河南社区教育研究中心:以教育培训为手段，培养村民组织

河南社区教育研究中心(以下简称社区中心)成立于1998年，在长期以来的农村社会工作中，开始了以教育培训为手段，培养社区组织和骨干为核心的工作。

社区中心鉴于机构人员少、项目经费来源不足的现状，以开展的农村事业构想为小核心、大半径事业模式，即充分挖掘本土力量，开展自我服务。 社区中心协助村成立老年协会、艺术协会、常绿互助会等，服务群体涵盖儿童、妇女和老人，服务行业包括文化教育、经济互助、老年服务等。 这些村民组织在村庄建设中发挥着越来越重要的作用。 在社区村民组织和骨干的领导下，村里逐渐建立起自我管理、自我服务、服务社区的社会工作力量。

社区中心始终将村民能力建设放在首位，在多年的摸索中创造出多样化的社区教育形式，包括参与式培训、民剧和老年学堂等，形式活跃，文案贴近村民生活。

由上例可以看出，不同地区的社会组织立足于农村本土的现实情况，创造了不同特色的农村本土社会员工培养模式。

社会组织培养农村本土社会工作者人才实践的路径选择

上述拆解不同地区社会组织培养本土社会员工的方法，可以从以下几个方面开展农村本土社会员工的培养。

(1)成立以农村社区组织为平台的志愿者队伍

农村社区组织是为满足村民某些需要而设立的在社区内开展活动的自发组织，也是村民自我服务、自我教育平台。 农村社区组织有利于提高村民学习自我管理、参与社区事务的能力，有利于改善村民之间的关系，提高村民的自尊心、自信心和社区归属感，增强社区集中力。 农村社区组织可以作为平台，集中村志愿者力量，培养社区志愿者精神，支持村里广大村民参加自我服务和服务他人的活动，在村里建立服务社区本土志愿者队伍

(2)开展以村民为主体的社区教育

无论什么事业的实施，只要教育尽量先行，就比较容易成功。 但是，教育不能以教或推广的方式进行。 此外，不能将外来者的信念强加或灌输到村民心中。 不如讲道理，村民必须主动参加教育活动。 这还将刺激村民在社区服务中的积极性和创造性，增强村民的社区参与能力，使村民成为社区建设的重要力量。

(3)构建互利共赢的农村本土社会员工培养模式

农村本土社会员工培养是一项系统工程，需要政府、高校、社会组织、社区等多种力量的协同创新，参与通过各方面特点的互补和深度合作构建互学共同利益的农村本土社会员工培养模式。 在这种模式下，政府是政策制定者和执行者，提供农村社会职工培养专项资金和专项工作的社会组织作为资源链接者和服务提供者，承担政府、公司和公益慈善基金的项目，为培养农村社区组织和骨干提供培训和实务指导。 高校需要在充分调研的基础上进一步完善人才培养方案，构建农村社会职工专业实践教育体系，建设农村实习基地，向农村社区输送合格人才，为农村社会组织提供监督和培训，促进组织能力建设和社会职工专业成长。 社区人民可以成为社区社会工作人员的学习者和实践者，可以参与社区建设，可以运用积累的丰富的实践知识，为高校社会工作人员的专业学生提供实习指导。

结语[/s2/]

在推进和落实农村振兴战术规划和扶贫攻关任务中，培养农村本土社会工作人员有助于处理农村生活人力资源瓶颈问题，激活农村社区快速发展中的各种资源要素。 在农村本土社会员工的培养过程中，还有很多实践经验，需要精益求精和升华，越来越多的研究希望能够深入挖掘农村本土社会员工培养过程中的核心因素。 据此构建多元化培养模式，为政府做出相关决策提供科学依据，为农村培养越来越多的国内社会从业人员，最终提高农村社区服务质量，优化农村社区治理结构，提高村民幸福感。