“升级安全标准 预防“毒”文具侵害儿童健康”

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大教室

作者:马萍(国家文教用品质量监督检验中心主任)

学生文具产品的质量安全关系到未成年人的健康。 日前，国家标准化管理委员会发布了新修订的gb21027-《学生用品安全通用要求》国家标准。 作为我国文具新标准体系的重要基础，该标准从安全出发，为生产公司和检测部门提供更准确和具体的规范。 特别是对学生文具产品邻苯二甲酸酯、丙烯酰胺、芳香胺等化学危害作出了更严格的规定，增加了许多有害物质的限量要求，与美国、欧盟等最严格的法规指令接轨，提高了学生用品的安全性，未成年人的健康得到保障。

近年来，欧盟非食品类消费产品快速报警系统rapex的公开数据显示，学生和儿童用品中的化学危害已成为我国学生和儿童用品被通报和召回eurapex的重要原因。 欧盟召回产品中，塑料学生和儿童用品是召回次数最多的产品，出现的问题除了结构设计缺陷外，增塑剂超限是重要原因。

“带香味的橡皮可能有毒。 长时间接触会性早熟”、“近五成的橡皮有毒！ 颜值高的文具风险大”、“市面上的部分橡皮擦含有有害物质，增塑剂含量超过相关国家安全标准”……近年来，学生用品中有增塑剂等化学危害的报道屡见不鲜。 年，苏州开展橡皮市级质检和风险监测，共采集样品50批(其中生产公司为样品2批，超市等实体店为样品24批，EC平台为样品24批)，风险监测

邻苯二甲酸酯是目前仍广泛采用的增塑剂，对塑料起改性或软化作用，普遍存在于塑料、油漆和其他塑化材料中。 橡皮中使用的塑料，为了优化其采用的手感、消字率等性能，邻苯二甲酸酯增塑剂是工业上广泛采用的高分子材料增塑剂，通过在塑料中添加该物质，柔软性增加，加工变得容易。 由于邻苯二甲酸酯价格低廉，在塑料制品的制造过程中作为增塑剂使用的现象非常普遍。 研究表明，邻苯二甲酸酯类化合物可通过皮肤接触、呼吸和饮食进入体内，危害人体健康，具有致癌性、生殖毒性及诱变等作用。 邻苯二甲酸酯的量超过安全水平，危害学生的肝脏和肾脏，也可能引起儿童性早熟。

目前，我国文具产品标准可分为国家标准、领域标准两大类，强制性标准、推荐性标准两大类。 目前较为有效的安全标准仍是gb21027-2007《学生用品安全通用要求》，是国家强制性标准，该标准关注学生用品中可能存在的化学和物理危害，首要包括8个可迁移元素、苯、甲苯+二甲苯、游离甲醛等项目 另外，根据文具产品的种类有相应的领域标准，大部分是国家推荐性标准和领域标准，首要规定了产品的采用性能指标。 公司在产品生产过程中，首先按照国家标准控制产品的安全质量，然后按照领域标准或公司标准控制产品的采用性能。

在设定新国标gb21027-标准技术指标方面，一方面基于试验数据的统计分解，另一方面结合公司的生产实际和市场诉求，广泛征集公司、检测部门和客户的意见反馈意见，切实提高标准的科学性和可操作性，兼顾与国外先进标准法规的一致性，

与2007版标准相比，新版国家标准增加了“学生用品”一词的具体规定，是指14岁以下(含14岁)学生学习使用的用品，扩展了指南针、夹克、墨水、美工刀等产品类别，学生用品种类多于旧标准 从技术要求看，新国标提出了更高的标准，参考了美国、欧盟等地区的一点指标要求，并与国际上最严格的法规指令接轨。 例如，标准增加液体胶中丙烯酰胺的含量限值，限量在1g/kg以下。 旧标准规定“不含氯代烃”，氯代烃中的二氯甲烷、1.1-二氯乙烷、1.2-二氯乙烷、三氯甲烷、1.1.1-三氯乙烷、1.1.2-二氯乙烷 可降解的有害芳香胺为目前国际最新规定的24种，确定限值≦20mg/kg (检出限)的邻苯二甲酸酯含量限制为:所触及的塑料部件中的邻苯二甲酸二乙酯( dehp )、邻苯二甲酸二丁酯( dbb 的3种邻苯二甲酸总含量规定在1000mg/kg以下的要求，增加了单一材料对单一样品采样量小于10mg时的豁免要求。

技术指标更加严格了，检测方法也要同时提高，比较有效地发现和预防学生用品的各种安全风险。 从检测方法看，新国标处理了旧标准方法不适用等问题，制定了胶粘剂中游离甲醛的试验方法。 增加粘合剂(液态粘合剂)中丙烯酰胺含量的试验方法； 制定了篡改产品中苯含量、氯代烃含量的试验方法，修改了书包、笔袋中采用的面料和辅料中游离甲醛含量的试验方法。 追加了可以分解有害胺染料的试验方法，增加了所接触的塑料部件中的邻苯二甲酸酯含量的试验方法等。

此次学生用品强制性国家标准升级，涵盖产品类别多、文案变化大，对国内生产公司同产品进口商影响较大，有利于我国文具产品监管更好地与国际接轨，为未成年人的健康安全提供更有力的保障。

光明日报》(年09月06日08版)