“中国扶贫基会援助玉树 “给钱不如给生活””

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作者:张梦颖冰张逢

中国扶贫基金灾后可持续扶贫项目跟踪调查(下篇·； 示例特写)

与其给钱，不如给生活

--访问加多宝集团捐赠中国扶贫基金会玉树地区灾后扶贫项目

德达村的故事

年5月，扎西再次进入他熟悉的房间——这场地震后遗留下来的学校老房子成为了协商德达村大事的要地。 房间里聚集了村里有威望的人，有村里唯一的人大代表、66岁的贡嘎曲佳、27岁的村委会书记桑巴龙、村长、村长、几位村民。 但这次，扎西的内心充满了幸福感。 他脖子上有黄色的哈达，表示村民们衷心的感谢和祝福。 那是西藏人献给他们心中最尊贵的客人的礼物。

德达村位于长江上游的通天河畔，是玉树州称多县拉普乡的行政村。 村子像个被遗忘的孩子，距离玉树州中心的结古镇70多公里，距离县城80多公里，狭窄的山路只能通过单行车辆。 一不小心，整个车都会滑下悬崖，掉进汹涌的河流里。 这样惊险的山路，连老司机都不能疏忽。

村子很穷。 虽然属于半农半牧区，但70%以上的村民为无畜户，有家畜的也有几头黄牛，光靠种植产量低的老二和土豆勉强维持生活的人在增加。 作为玉树地区藏民普遍收入来源之一的冬虫夏草，也因为德达村辖区内的产量极低，这里的村民几乎没有天堑的本钱。 于是，村子就像陷入了贫困的恶性循环一样，过着生活，变成了村民们的生活状态。

年的地震，使这个贫困村雪上加霜，一些房屋倒塌、倾斜，大部分房屋破裂，都成了重度危险房屋，无疑属于玉树地震的重灾区。 但从今天来看，那次地震可能是一个转机。

年7月，扎西按照中国扶贫基金会的项目协调组首次进入德达村。 该行的目的是为加多宝集团在玉树进行的灾后扶贫项目调查捐赠1亿1千万元。 藏族扎西不仅是工作人员之一，更重要的是担负着翻译工作，在偏远的达达村，会说中文的只有几个人，水平也只停留在问候和简单的句子阶段。 想起那天，一群27岁的藏族帅哥，村里最年轻的干部桑巴龙脸上露出了些许尴尬的笑容，知道有人要捐赠给我们，我们只想要拖拉机，全家人，想其他的 桑巴说

拖拉机的重复

朴素直接的德达村村民心中有拖拉机，种老二时有耕地工具，除此之外没有别的想法。 这让调查的员工们担心，如果200万的预算资金被用于买拖拉机，不是浪费资源，也不能从根本上改变全村贫困落后的现状，但直接捐钱捐物也是节约力量的好方法。 但是，扶贫基金的员工们却偏偏选择了改变村民意识思想、从根本上改变生活习惯的辛苦可能不如意的道路。

从那年7月到12月，扎西和同事们陆续前往达达村，开始了与村民们的漫长谈判。 村民们和自己的固执以前就传了下来，好像几座山相隔的不仅仅是他们经济的落后，越来越多的事情是意识，不给钱，或者一家一辆拖拉机成了村民们强硬重复的条件。

扎西和同事们总结了迂回战略、引导战略、苏格拉底式提问战略等感兴趣的信息表达方法。 扎西:村民们开始需要35台拖拉机。 我们在做什么，什么时候使用，他们说在种老二。 那么，他们回答说一年种多少老二，只有一个月。 我们在那之后，剩下的11个月里拖拉机空着，这不经济吗？ 他们可能不经济。

调研组的员工之一，中国扶贫基金会的陈济沧因为长期驻扎在玉树，皮肤晒得黝黑，湖南人现在怎么看起来像藏族年轻人。 他在和村民们表达信息时，如果他们反对，先不说不通的话，我们谈别的，但在谈其他话题时，我必须回答刚才的事件是怎么说的，设计问题，问题。 一旦回答了问题，他们的想法就会慢慢改变。 最后经过推测和讨论，拖拉机问题5户1台，共计7台，轮流被采用。

关于需要什么，今后靠什么生活，这还得再研究。

从想要什么到为什么

依然在这个房间里，35户村民一家的家人聚集在一起，在说什么？ 让我们谈谈他们从未想过的问题，而不是在村子里想要什么。 家里的生活有什么具体的困难？ 村子里有什么可用资源吗村子为什么很穷？ 一个问题出现了，大家开始认真思考。

4、5次讨论后，扎西和他的同事们从支离破碎的消息中基本了解了这个村子的概况: 7万多亩闲置的草场是这个村子唯一的资源，没有牦牛，交通不便，所以作为燃料使用的牛粪、牲畜饲料等基本 本来就穷，花在很多小事上，其他村子里荒废了，可以快速发展的那里，扶贫基金人均2头牦牛数，为村里183个村民买了366头母牛，有些牦牛还带着小牛。

以前需要用牛粪做燃料，但是必须从很远的地方购买。 现在十头牛每天有一袋(牛粪)。 每袋10元的话，每月300元。 我们不需要花钱买，还可以卖。 村委会书记桑巴介绍说。 啊，我们现在喝的酥油茶，是捐赠的哪头牛挤出来的？ 吃热酥油茶，补充一下。

牦牛全身都是宝藏，这是藏人常说的，有牦牛他们的生活就能维持，而且越来越富裕。

有兴趣的是，一些援助也是德达村的村民们首先必须妥协的。 陈沧说，我们协调了政府部门提供油菜籽，让他们种植油菜，购买了两台榨油机。 养牛之后，教他们栽培饲料和老二，调整种子，买了老二驱虫机。 我怕他们不种，当时我们要求检查。 这是项目协议之一。

村民们不理解为什么要买这些东西，更不理解的是，他们平均每户要种植一亩牛饲料。 一开始不得不做，但很快他们就尝到了甜头。 年冬天，玉树遭受大雪灾害，许多村子的牛饿死，但德达村的牛躲过了雪灾，安然无恙。

那个全自动的驱逐机也比以前好用多了，但是现在大家都排队用新的，用旧的没有了。 一位村民急忙说。

陈沧自己的感受是，最重要的是让他们自己参与这个项目，二是在参与项目的过程中让他们自己体验和感受项目给他们带来的利益。 你一进去就说很多道理。 他们不听。

我真的每天都在为你们祈祷

这样，中国扶贫基金最终表示，为德达村农业快速发展，将提供7台农机拖拉机、2台青稞打追打机、2台榨油机、1亩每户试点栽培油菜籽。 用于畜牧业快速发展的有366头生产母牛、1辆送奶车、每户种植饲料1亩，为每户建设约16平方米的畜舍提供补助。

捐赠仪式那天，曾经的穷乡僻壤，这次才羡慕周围的村庄。 那天，我很羡慕其他村庄，很多人来看啊。 我说为什么他们没有。 桑巴说。 很难掩饰擅长和喜悦。

村里唯一的人大代表贡嘎曲佳，66岁，也是村里有威望的老年人。 他小心翼翼地对扎西说:我可以代表德达村的所有村民说一句话。 表达我们的感谢和感谢。 从我出生到现在的60多年里，全村推进的项目、这么大的项目、让村民们富裕起来的项目，都是我看到的第一个。

德达村项目总投资165.71万元，是加多宝集团捐赠中国扶贫基金用于玉树灾后重建的1.1亿个项目中，消费最少的四个项目。 以5口之家为例，一年可增加约38580元的收入，人均增收7716元。 确实，这个项目改变了全村生活的现状，甚至村民们的思维意识。

在扶贫基金的帮助下，村里成立了合作社形式的项目指导小组，领导完全由村民选出。 他们现在的事业是管理项目的日常维护，同时为村子的今后做计划。 关于未来的迅速发展，桑巴说。 “现在，我们把牛分成四组，每家都在放牛。 我们今后打算把多余的酥油、牛粪、牛奶这些东西拿到镇上卖，会有越来越多的收入。 这些想法在许多商人看来不太好，但是村民们正在慢慢改变。 / br// h /页面

一位老奶奶在扎西和记者离开之前，一直默默地旁听着大家的对话。 她一直在念经祈祷，阿姨说。 我真的每天都为你们祈祷。 谢谢你。 我知道今天你们要来，路不好走啊。 我一定会好好念经，守护你们的平安。 扎西翻译的时候，眼里含着泪水，我们的祈祷是最虔诚，最纯洁的。

我们租块地，你们种蔬菜

从德达村到结古镇中心的路上，你会遇到另一个扶贫基金建设的项目——加多宝东风村蔬菜基地。 村里人每年以亩产2000元出租自己的土地，比自己种老二一年亩产高近1500元呢。 又到了一年挖一次虫草的季节，村子里的劳动力被释放出来挖虫草，有些留守妇女不知道家里的财务，但也知道现在的收入是经济买卖。

玉树距离西宁860公里，位于青藏高原腹地，平均海拔4000米以上。 地震前的蔬菜供应大部分要依靠西宁长途运输，灾后蔬菜供应更加困难。 因此，玉树重建后的蔬菜大棚屡见不鲜，但由于部分隧道建设仓促、选址不当，产生了许多问题。 山坡上的东西土壤稀薄，灌溉困难，因此效益不容乐观。 东风村大棚选用山麓狭长平地，收益好，产量高。

蔬菜基地建设项目总投入资金698.13万元，共建设73条温室大棚。 来自安徽的杨师租用了其中13人。 货架上的绿色生菜长势不错，但杨师傅对各货架实际采用面积不足1亩、租金还很高的问题不太满意。 关于自己的收入，我只是保守地说了些模糊的数字。

玉树县扶贫办公室副主任尼玛·才仁表示:“项目租界收入遍及东风村各村民，包括无保护、低保护户等，他们也按人头每年分成一定的收入。 但是，利润是双向的，租户的利润也很大。 因为这个塑料大棚条件相当差，产量有保证。 据中国扶贫基金介绍，结古镇各大棚平均蔬菜年产量为5000公斤左右，按当地价格平均每公斤蔬菜5元计算，各大棚年产值约为25000元。 那真是一笔可观的收入。

但是，玉树的村民大多不愿意种菜。 因为种菜时喷洒农药杀虫的过程也是杀生的过程，违背了他们的信仰和风俗。 现在，东风村村长巴松和一些村民也注意到，自己种菜比出租土地挣得多。 慢慢地，我们也想学习种菜的技术，考虑回收塑料大棚，雇人种菜。 巴松在说豪斯今后的计划。

运输队中有能干的人

沿着重山之间狭长的结古镇向西走，就到了甘达村。 灾后调查发现，甘达村多为持有驾照的村民，随着玉树灾后重建，工程车多有诉求，村民又有快速发展运输队的愿望，甘达村增加了小运输队。 甘达村合作社理事会有三个成员，他们是全村投票选出的，他们最信任的人。 因为那种信任给了他们沉重的压力和责任。

集市今年60岁了。 年轻的时候做虫草生意，生意很聪明，被村民们选为运输队合作社的理事长。 本来是可以过安逸日子的集市，但成为这个理事长后，又奔波为运输队做生意了。

加多宝运输队包括总价值248万元的东风天龙汽车2辆、欧曼自卸车5辆、装载机1辆，另外运输队启动资金48万元。 年4月，正式开始运营仅4个月，运输队实现收入95.17万元，净利润56万元。 与城镇砂石场签订运输服务合同，每月可实现稳定收入17.4万元！ 这是集市自己跑的项目。

运输队第一次分红！ 这在村里人眼里是一大乐事。 各个派遣代表在村里的零售店门口排队准备取钱。 一叠红色纸币，每人平均200元按户分成。 理事会的会计小心翼翼地打开他们的账本，每个体名后面都有数字，数字红色的票据仿佛再现了当天村民们收钱时的喜悦。

其实甘达村的村民没有记账的习性。 我们训练的时候不能用专业会计教。 我们商量后，用最原始的做法，在笔记本上打个格，写下收入、支出。 那时，村里推选的会计又叫来了他上学的女儿和他一起学习会计。 中国扶贫基金会的陈济沧回忆起当时的训练场面时说。

36岁的副理事长也是家里的支柱，但现在埋头于运输队。 因为虫草挖季节村里的司机们不能开车了，他当了运输队的司机，但是村民司机每天有100元的工资，这个副理事长的司机是免费的。 我们也考虑了不做，但是村民说必须让我们管理合作社，他们信任我们。 只要大人物可靠，有钱，我们都愿意。 合作社理事长巴扎尔说。

到年底，人均运输队利润为500元。 尽管如此，集市还是很遗憾。 因为没有经验，很遗憾，没能给大家赚多少钱。 他最大的希望是在他任期的三年里，让大家多赚点钱。

新的希望是结古镇

在结古镇中心的山脚下，剩下的几个租户和村民们正在自己拆毁房子，他们不得不腾出大块土地空。 川流不息的车辆通过空地旁的国道214，连接结古镇和远方的西宁。 这样的好处可能预示着几个月后将建成的农业贸易市场。 就像连接古镇的藏语寓意一样，是货物集散、贸易繁荣的好地方。

玉树县扶贫办公室副主任尼玛才仁介绍，结古镇农贸市场占地50亩，包括农贸市场、酒店和停车场，建成后农贸市场设想包括肉类、蔬菜和粮食综合三部分。

这是4个建设支援项目中的重头戏，预计将采用资金7000万元，受惠村民也最多。 中国扶贫基金秘书长王军介绍，市场产权也交给合作社，项目收益权归结古镇辖区内5个村、906个村民，利润分配也成比例。 玉树的地点比较特殊，土地私有化情况较多，因此市场所占的归属村收益比例较大，约为30%。

与单个村庄援建项目不同，这次需要5个村庄合作完成。 目前，各村选举理事会、监事会成员，市场建成后进行重新选拔。 目前，五个村的理事会也在相互比较市场建设方面加大了力度，希望在最终的大合作社理事长选举中得到认可。

所有四个项目，我们都帮助他们完全组建他们自己选择的班子，教他们议事、决策、监督的做法，最重要的是帮助他们建立这个&lsquo。 造血机制，运转。 王军继续说。

搭台演戏。 不难想象农贸市场建成后的场面:市场上可能有来自德达村的奶制品，也可能有来自东风村的新鲜蔬菜。 甘达村的理事会在市场上租用商店做生意，他们的运输队计算出可以创造新的用途。

在一些项目中，村民们大多从最初的经济来源转变为想要工作的想法。 用扎西的话说，与其给钱，不如给生活。

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