“社会资本办医不要贴上逐利性标签”

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新医疗改革以来，国家对社会力量行医逐渐开放，医疗结构也趋于多样化。 中国社会资本经营医生的历史不长，满足了人们多元化医疗的诉求，还处于起步阶段。 由中国医院协会民营医院管理分会主办、北京大学国际医院合作的中国社会医疗峰会和首届医疗健康产业快速发展年会于7月1日召开，与会专家表示，社会资本经营医生的价值是增加医疗卫生服务资源，扩大服务供给，与人民健康索赔相关的服务是社会资本经营 要避免资本的便利性，科学的管理很重要。

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十三五医疗改革计划或最近出台的

今年4月，国务院办公厅发布《深化印刷医药卫生体制改革年要点业务任务》通知，确定了年要点业务任务，包括全面深化公立医院改革等。 国务院医改事务副主任、国家卫计生委员会体改司司长梁万年在论坛上表示，国务院医改事务局和有关部门还在研究十三五医改规划。 该计划在相关进程获得批准后，近期必须付印，总的思路是深化医改工作，在十二五医改计划任务完成的基础上，在十三五期间要进一步强调改革的综合性、系统性和同性，更加重视体制机制的改革和创新。

现状

社会资本经营医生还处于起步阶段

社会资本行医的历史不长。 北京大学常务副校长柯扬认为，虽然已经十几年了，但社会资本经营医生目前仍处于起步阶段，我们还没有看到特别清晰的状态，不能说已经成熟。

近年来，政策层面经常给社会医疗带来利益。 年12月，国务院发布《关于进一步鼓励和吸引社会资本的医疗机构意见通知》(简称58号文)，不仅强调确保非公立医疗机构在准入、执业等方面与公立医疗机构享有同等待遇，还开放独资考试，简化外资对医疗机构的审批流程 年8月，北京市出台《医疗机构关于进一步鼓励和吸引社会资本的若干政策》(业内称为京十八条)，进一步开放首都医疗服务市场，鼓励在郊区新城、新的大型人口居住区举办社会资本非营利医疗机构。 鼓励社会资本举办康复、护理、中医医院；鼓励社会资本举办具有高科技和专业特点的医疗机构。 此后，各省市也相继出台医生多点执业新政，医生开始向社会人士过渡，也为社会资本举办的医疗机构提供了一定程度的人才保障。

在许多方面工作等成为社会保障医生

多利好政策是社会资本行医的重要保障。 其中，医生多点执业政策的逐步开放，使医生从单位人员转变为社会人员，也为社会资本的医疗机构提供了重要的人才保障。 以北京大学国际医院(以下简称北大国际医院)为例，这家由北京大学和方正集团联合举办的大型三级综合医院，迄今总投资近50亿元人民币，拥有1800张床位，累计62个专家。 北大国际医院医疗副院长杨杉告诉记者，建立稳定的学科队伍，合理的学科布局是医院五年的目标。

人才是最重要的保障之一根据与医生、北大系统其他医院的共建合作模式来医院就诊的北大系统各医院医生、多点执业医生是医院目前最主要的三种医生执业模式，其中医院全职医生300人左右，目前已持续合作 北大国际医院院长陈仲强认为，人才是社会资本经营医生目前面临的诸多困难之一，多点执业是对社会资本经营医生的政策支持。 他认为北大国际医院仍然有自己的特点。 那就是在与北大系统其他医院的共建合作模式下，实现了有组织、有序的多点落实。

研究

除了公正性、可搬运性之外，还满足差异化医疗的诉求

在公立医疗机构之外，社会资本进行医疗的价值是什么？ 中国医院协会副秘书长张宝库表示，政策效益的目的是鼓励和吸引社会资本投入医疗卫生事业，形成投资主体多元化、投资方法多元化的医疗机制，满足医疗卫生服务资源增加、服务供给扩大、人民群众多层次、多元化的医疗卫生服务诉求， 并认为建立比较有效的竞争机制，提高医疗服务效率和质量，完善医疗服务体系制度，有利于公立医疗和非公立医疗的相互促进，有利于快速发展。

陈仲强认为医疗体系的建设光靠政府的投入是不够的，还必须融入社会资本。 随着老百姓健康诉求的多元化，加之医疗服务的公正性、可达性，社会资本经营医生满足差异化的医疗诉求，这也是社会资本的重要价值。 北大国际医院于去年年底纳入基本医疗保险定点机构，以大红本的价格定价，保证基本医疗服务，能够满足多层次、差异化的医疗服务诉求。

社会医生和利益之间不能划等号

社会资本举办的医疗机构如何回避收益率是不可避免的问题。 柯扬认为，便利性不受限制，形成医疗服务的质量和张力，可能暂时受益，无法长时间生存。

陈仲强告诉记者，没有必要标记社会资本，社会资本举办地医疗机构与利润之间不能划等号。 重要的是要避免社会资本的便利性，提高管理水平，改变管理模式和管理方法。 其他国家可以管理，我们也可以。 大家还是要做事业，不要把社会资本标签化。 北大国际医院是医院名称的&lsquo这样多种尝试的国际用语，意味着我们与国际接轨，使用国际化先进的管理方法，为患者提供高水平的医疗服务，而且费用合理。 在服务模型中，&lsquo； 一站式辅助医疗服务模式，让患者完成多科诊疗，尽快获得检查结果，一次性处理所有问题，在看病的全过程中得到辅助支持，争取真正以患者为中心。

而且，社会资本行医的价值还没有充分体现出来。 目前，越来越多的特色资源凝聚在公立医院中，公立医院仍处于主导地位，这一格局短期内不会改变。 陈仲强表示，社会资本运营医生也面临着补偿机制不公平等问题，而社会资本举办的医疗机构目前也面临着不足。 尽管这种医疗机构数量众多，但规模较大的机构依然很少。 其次，鉴于医院运营时间短，在管理等方面还存在一些薄弱环节，企业品牌的认可度还不高。

与健康诉求相关的，可以向社会资本开放

京津冀合作化的快速发展已经上升到了战术水平。 在这个大背景下，社会资本也在迅速发展空。

北京卫计委主任方来英认为，京津冀合作化的快速发展引发了人口结构的一些变化调整、疾病结构的一些变化、人们诉诸健康的一些变化和调整，我们必须把社会造就成医生&lsquo； 如果医生开放看，与我们的健康诉求相关的应该都在其中。 社会医疗，最能发挥资本的活力，只有在现有的医疗服务体系制度中寻找比较薄弱的地方，才能有生命力。 方英表示，虽然目前公立医疗系统还没有实现，但人民群众需要的是人性的关怀而不是医疗技术。 它说这一定是资本最活跃的地方。

本版采录/新京报记者张秀兰