“公益专业化快速发展尚缺外部支撑”

本篇文章1307字，读完约3分钟

公益慈善战术研讨会”近日在深圳举行。 中山大学中国公益慈善研究院院长李萍在会上表示:“我们将打破南方与北方、国内与国际、以前现代、政府与非政府、营利与非营利的边界，以国际比较的眼光探讨各地的实践案例，总结已经实践的经验得失，共同寻找当前公益慈善事业改革中面临的问题的处理途径，共同进行公益慈善

经过一天的分享和讨论，这次会议的共识是，中国公益慈善事业的现代化转型“才刚刚开始”，这一进程在年中呈现出的三大趋势:第一，是中国人慈善之前传达的重建。 第二，公益组织对专业公益和比较有效公益的强烈诉求第三，我国公益慈善现代化转型与社会体制改革进程的联系越来越紧密，公益慈善行业有望成为社会体制改革的突破口。

中国人的慈善活动以前就有“老树发芽”的传说

从2007年开始，中山大学中国公益慈善研究院每年发表《中国公益快速发展报告》(以下简称《报告》)，希望报告呈现出中国公益慈善快速发展的脉络。 关于年，报告书首先传达了中国慈善以前“重建”的历史脉络，或者说中国慈善以前适应现代社会的转变过程。

典型的例子是广东潮汕地区的“善堂”，至今已有近千年的历史，至今仍展现出鲜活的生命力。 同样，其他华人地区也有快速发展的旧式慈善模式，如香港东华医院等。

湖南师范大学历史文化学院教授周秋光在总结这一中国慈善事业快速发展的历史脉络时指出，中国慈善的快速发展转型自古以来就是传承与重建的过程，第一次转型发生在近代，第二次转型发生在1949年以后，但改革开放后才真正发生，2008年的“

“这是一个重要的时刻。 ”周秋光说:“另一方面，政府当官值得关注。 另一方面，中国公益慈善组织应该走民营化、法制化、系统化、专业化的道路。 ”。 其中，政府关注包括五个重点:一是培养公民公益慈善意识，营造社会文化氛围；二是明确战术快速发展目标；四是加快立法进程；五是合理有效的监管；三是非公募基金财税政策。 如果公益慈善组织的民营化、法制化、系统化、专业化迅速发展，就应该进行组织的“企业化”运营、新闻公开的落实、在法制轨道上的运行、专家的培养等。

对专业公益有强烈的诉求

从公益慈善组织内部快速发展的语境来看，年可关注的一个明显趋势是对专业公益和比较有效公益的强烈诉求。 报告书列举了两个重要的例子。 一是雅安地震民间救援从感性向理性的转变，二是公益组织向公司、向社会学习快速发展经验。

美国印第安纳大学慈善学院国际合作部主任安吉拉·拜尔斯在会上分享了美国专业化公益的快速发展历程:一方面是外部立法和监管，另一方面是公益组织的自发自我控制和提高，其措施是基础设施建设，“中间机构”是平台的作用。

中山大学公益慈善研究中心副主任朱健刚表示，我国公益慈善组织专业公益、较有效公益快速发展的内生需求来源于2008年以后全领域的“突飞猛进”，以公司为首的众多专业机构和人士的参与，使得原本“野蛮生长”的草根组织也不得不走向专业。

虽然安吉拉·拜尔斯的共享被认为提供了非常好的参考模式，但朱健刚也认为，目前国内的“中间机构”和学术机构还没有足够的能力对领域进行专业化改造，草根组织的专业化发展迅速，缺乏必要的外部支持。

南方日报记者赵新星

从深圳出发