作者:生态环境部西北审计局韩海龙
党的十九届四中全会提出建立一体化推进不腐败、反腐败、反腐败体制的机制以来,各地、各部门围绕三都展开了积极的探索,在探索中推进,在推进中得到提高。 笔者结合近年来从事党务、纪检工作的体会和实践,就三不途径提出了几点建议。
一个是自上而下的框架。 在做好相关顶层设计的基础上,分为两个并行系统自上而下地展开工作。 第一系统是人为因素。 领导守纪律率先遵守规范,中层干部严格自我要求严格管理,党员干部发挥先锋模范作用使党公之于民。
第二个系统以事情为要素。 以一体推进三不机制建设为勾结主线,统领党风廉政建设各项事务。 加强权力运行监督机制建设,确定防控程序制定防控措施堵塞廉政风险点。 定期开展党风廉政形势解体,每半年进行一次职务总结。 以事件为鉴加强预警教育,开展政治清明风清气爽道德文化建设。
二是从下往上追溯。 以实效为评价标准,追溯问题是否具有典型性、前瞻性,研究问题背后的原因判断是否准确,判断措施方法是否关注问题的实质、事情的半功倍,从各单位的共性和各单位的个性,一体来看三不机制建设的各个要求都是实 有助于判断取得的效果如何有助于机制的深化、加强和成效,是否有助于反腐和党风廉政建设。 自底向上轨道是对自顶向下布局的辅助和补充。
第三,板块相互连接。 总体上,一体推进三不机制建设由几个员工板块组成,彼此存在横向联系,必须以长、中期、短期目标为脉络,将其进行优化组合。 一些长期、全面的员工在实施后,必须及时判断并与时俱进。 定期做,有些有对比的员工必须仔细安排,作为长时间任务的有益补充。 一定要结合本公司的实际。有些不明确、随机配置的员工吃透上级精神,兼顾公司优势诉求,不打折扣执行。 其优点是可以合并、拆解、灵活。
第四个是过程的串联闭环。 充分考虑各板块内员工环环相扣的优势,通过任务分解,确定责任部门或人员,完成标准,完成时限等相关要求,所形成的成果对整体推进三不机制建设起到正面作用。 要逐一发挥机关党委、机关纪委、各部门、各处室的职能,及时通报各部门的职务、相关情况,实施动态承销号码管理。 实施过程中要尽量减少层次,防止层次编码、过度痕迹等形式主义、官僚主义问题的发生。
五是质量效果第一。 多次提前制定计划,密切审视工作质量和效果。 要加强与党建、业务等工作人员的融合,举一反三方面努力,一举在许多方面创新思路。 以一体推进三不机制建设为中心,成为事业的推进器、控制阀,团队建设的金钟罩、铁布衬衫。
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标题:“韩海龙:关于“三不”路径的思考”
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