“别让老百姓对扶贫资金的期待落空”

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如果将扶贫资金的落实情况纳入当地官员的绩效考核，如果扶贫出现大问题，官员的乌纱帽将得不到保证，他们还会无动于衷吗？

财政部近日宣布，根据精准扶贫的有关要求，年中央财政将大幅增加财政扶贫资金，预算为中央财政扶贫资金补助地方部分660.95亿元，比上年增长43.4%。

扶贫资金对于在贫困线以下挣扎的老百姓来说，是救命钱。 虽然国家一直重视扶贫问题，但是在资金分配、招聘的落实上，仍然存在很多问题。 近日，四川审计部门对全省88个贫困县从年到年的扶贫转移和地质灾害避难转移安置工程专项资金进行了审计，发现部分扶贫资金未及时有效采用，部分专项资金被诈骗或违规采用。 最近，山东、广西等地也发生了同样的问题。 要进行正确的扶贫，光增加中央财政支持显然是不够的，有必要提高扶贫资金的利用效率。

有必要保障资金和扶贫对象的准确对接。 虽然国家已经采取了精确支付的战略，成效很大，但如何更公平地明确适用对象和采用方向，仍需仔细认识和研究。 例如，可以根据农村低保对象的识别，建立贫困人口识别机制，利用大数据观察的做法建立扶贫对象。 在一些地方政府中，国家发放的扶贫资金首先不是最困难的群众，而是由个别有实权的领导人决定的，分配和发放也缺乏监管，整个过程可能由暗箱操作。 这种奇怪的现象迫使老百姓求助，民心渐渐丧失，基层治理走向无序和混乱。

因此，在基层管理水平上提高扶贫效率不仅关系到人民的切身利益，也关系到党和政府在群众中的形象，必须增进扶贫资源的优化配置。 在资金释放过程中，各机构之间相互扯皮，或者扶贫对象得不到及时帮助，是效率低下的重要原因。 对此，不仅要参与政府主导的补贴发放工作环节，也要参与金融机构合作、民间组织支持、媒体监督等环节，最大限度地利用相关资源。

基层个别官员的资金挪用、贪污现象，在扶贫中也很常见。 对此，应提高扶贫资金监管的透明度，进行新闻公开、比较有效的监管。 如果扶贫对象能够随时调查资金的分配、流动和发放情况，就不会产生很多误解。 如果将扶贫资金的落实情况纳入当地官员的绩效考核，如果扶贫出现大问题，官员的乌纱帽将得不到保证，他们还会无动于衷吗？